Новая номенклатура специальностей ВАК

На основании рекомендации Высшей аттестационной комиссии (ВАК) приказом Минобрнауки России от 24 февраля 2021 года № 118 утверждена новая номенклатура научных специальностей, по которым присуждаются ученые степени.

https://docs.cntd.ru/document/573956750

Согласно представленному итоговому проекту номенклатуры, количество групп научных специальностей сократилось с 52 до 34 (-35%), специальностей — с 430 до 351 (-18,4%). При этом состав номенклатуры пополнила 21 специальность, не имеющая принадлежности к уже существующим группам, и появились четыре новых группы: компьютерные науки и информатика, биотехнология, недропользование и горные науки, когнитивные науки. По одному новому профилю получили группы специальностей по теологии, клинической медицине, строительству и архитектуре.

https://minobrnauki.gov.ru/press-center/news/?ELEMENT_ID=32072

Загрузить новую номенклатуру специальностей в формате PDF…

Защита диссертаций по старой номенклатуре продлится до 16 октября 2022 года.

Подавать заявки на включение в Перечень ВАК журналы могут теперь только по новой номенклатуре.

Прежде всего, сравните старую и новую номенклатуры. Многие специальности полностью совпадают, меняется только шифр. Если вам повезло, и в новой номенклатуре специальность по которой Вы готовитесь к защите, не изменилась, продолжаете писать и публиковать статьи в обычном режиме.

Если вашей специальности больше нет в номенклатуре, советуем поторопиться. Защиты по старой номенклатуре будут идти до 16 октября 2022 года, но надо не забывать, что журналы могут закончить прием статей по старым специальностям задолго до этого числа.

В течение 18 месяцев, с момента регистрации данного приказа Минюстом (16.04.2021), диссертационные советы, функционирующие в том числе и в рамках старой номенклатуры, смогут продолжить свою деятельность. Иными словами, в срок до 16 октября 2022г должна быть прекращена деятельность всех диссертационных советов по защите диссертаций, полномочия которых не будут соответствовать новой номенклатуре научных специальностей. За этот период должен быть определен итоговый вариант новой номенклатуры и созданы новые паспорта научных специальностей. На момент написания данного обзора (03.06.2021) работа над новыми паспортами только началась начиналась. До 16 октября 2022г. старая номенклатура является де-факто действительной наравне с новой. Все диссертации, защищенные до 16 октября 2022г. по старой номенклатуре будут рассмотрены ВАК в стандартном порядке. В том числе и в случаях, когда диссертация защищена до середины октября 2022г. включительно, а рассмотрение ВАКом осуществляется соответственно уже после этой даты. Следует отметить, что в деятельности дисс. советов в переходный период есть нюансы.

3 июня 2021г. был опубликован Приказ Минобрнауки России № 561/нк «О советах по защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук», а также Информационное письмо Минобрнауки России № МН-3/4439 «О направлении аттестационных дел соискателей ученых степеней в Минобрнауки России» с пояснениями к данному приказу. Согласно им действующие в настоящее время диссертационные советы делятся на 2 группы (Таблица 1 и 2 в приложении к приказу): 

• 1 группа дисс. советов (842 – таблица 1), по специальностям, которые не подвергнутся изменениям (что пока не окончательно, но об этом ниже), будет обязана уже с 4 июня 2021г. принимать к предварительному рассмотрению диссертации только по шифрам, соответствующим новой номенклатуре. При этом переделывать всю сопроводительную документацию под новый шифр не требуется (для диссертаций защищаемых до 16 октября 2022г.). Диссертациям, принятым дисс. советами до 3 июня включительно, смена шифра не потребуется.  И в том, и в другом случае диссертации фактически пока будут соответствовать паспортам научных специальностей,  разработанным в рамках старой номенклатуры т.к., как уже было указано в П.1. данного обзора, новые паспорта только начали разрабатывать. Касаемо 1 группы следует обратить внимание на ряд существенных нюансов: В приказе указано, что советам из 1 группы предоставлено право приема диссертаций для защиты “на срок действия номенклатуры научных специальностей”, утвержденной приказом № 118. Данная формулировка указывает на то, что новая номенклатура, как и сказано было в П.1 данного обзора, не является окончательной. И с большой долей вероятности претерпит до 16.10.2022 изменения. В пользу этого говорит также то, что в 1 и 2 таблицах приказа, есть одинаковые специальности. Следовательно, как минимум по этим специальностям, нет окончательного решения в каком виде они предстанут в итоговой номенклатуре. Исходя из вышесказанного, можно уже сейчас констатировать, что часть диссертационных советов из 1 группы не сможет перейти на новую номенклатуру автоматически, без прекращения деятельности с 16 октября 2022г. и повторного открытия в дальнейшем. Т.к. объем будущих изменений в новой номенклатуре пока не ясен, то сложно на данный момент оценить скольким советам из 1 группы придется проходить процедуру переоткрытия.                                                                                                                                                                         
• 2 группа дисс. советов (861- таблица 2), по специальностям, которые должны будут подвергнуться изменениям в новой номенклатуре (судьба специальностей, размещенных в обеих таблицах приказа №561, на данный момент не ясна), получила возможность проводить защиты диссертаций по старой номеклатуре вплоть до 16 октября 2022г. Далее эта группа советов должна быть закрыта и впоследствии открыться вновь под новыми шифрами, приведя свой состав в соответствие с новой номенклатурой и паспортами научных специальностей. Здесь важно отметить, что далеко не все советы из 2 группы будут функционировать до 16 октября. Часть из них будет закрываться раньше (январь – июнь 2022г.), чтобы пораньше переоткрыться. В любом  случае переход на новую номенклатуру у данных дисс. советов займет не менее полугода-года. Связано это с длительностью процедур: сдачей отчета перед прекращением деятельности, ожиданием приказа о прекращении деятельности, определением состава нового совета, соответствующего новой номенклатуре научных специальностей и выходом приказа об открытии нового совета. Все эти процедуры могут растянуться минимум до середины 2023г. Часть советов откроется не ранее конца 2023г. Кроме того, соискателям стоит учесть, что далеко не у всех советов может получиться собрать состав, соответствующий обновленным укрупненным специальностям. Прежде всего это касается региональных дисс. советов. Т.к. именно  в регионах наблюдается довольно ощутимый дефицит докторов наук из числа местных научных кадров. Воспроизводство докторов наук сократилось в более чем 3 раза за последние 8 лет, а естественная убыль наоборот растет. В том числе и в связи с внутренней миграцией в столицу и крупные города.  Именно поэтому , в соответствии с приказом №458 от 7 июня 2021г. с 1 августа 2021г. будут снижены требования к порогу численности состава диссертационных советов. Количество минимально допустимых 19 членов дисс. совета будет снижено до 11. А число докторов наук среди членов дисс. совета, которые являются специалистами по каждой отрасли каждой научной специальности, по которым совет имеет право проводить защиты, снизится с текущих 7 до 5. Данная мера призвана решить прежде всего проблемы региональных диссертационных советов. Однако, она не сможет повлиять на ситуацию кардинальным образом по причинам озвученным выше. Кроме того, в соответствии со вторым абзацем информационного письма Минобрнауки от 18 августа 2021 г. № МН-3/6629 «О диссертационных советах», сохраняется требование о том, что более 50% членов должны иметь основным местом работы организацию на базе которой дисс. совет был создан. Что в свою очередь в значительной степени нивелирует положительный эффект для региональных диссертационных советов от снижения порога численности. Далеко не все региональные дисс. советы способны обеспечить данное требование.

С учетом всего вышесказанного можно сделать следующие выводы:

• Переход на новую номенклатуру в настоящий момент носит больше декларативный характер. Как и формальное разделение диссертационных советов на 2 группы. Что вполне объяснимо: представленная в приказе №118 номенклатура очевидно не является итоговой, а новые паспорта научных специальностей только начали разрабатывать. Поэтому диссертантам, у которых запланирована защита в советах из 1 группы стоит учесть, что нахождение в Таблице 1 приказа №561 еще не гарантирует, что все эти научные организации перейдут автоматически на новую номенклатуру. К концу разработки итоговой номенклатуры некоторые научные специальности из Таблицы 1 вполне могут измениться. Соответственно дисс. советы по таким специальностям, также как и в случае с размещенными в Таблице 2, будет ждать  процесс переоткрытия, а соискателей существенный промежуток времени, в течение которого невозможно будет выйти где-либо на защиту. 
• Диссертантам,  советы которых попали в Таблицу 2, стоит внимательно отслеживать ситуацию со сроками прекращения деятельности организаций в которых они запланировали защиту. Как мы и уже писали выше, возможно досрочное прекращение деятельности части таких дисс. советов. Если нет уверенности в том, что вы успеете до середины октября 2022г., следует попытаться подобрать иной дисс. совет. Времени осталось не так много, но оно пока есть. Также хотелось бы отметить, что с учетом с вполне вероятного возникновения проблем у части региональных дисс. советов с формированием обновленных составов после 16 октября 2022г., соответствующих новой номенклатуре, соискателям, которые не успевают защититься до указанного срока, имеет смысл уже сейчас искать выходы на советы Москвы и Санкт-Петербурга. У последних возникновение подобных проблем маловероятно. В виду практически полного отсутствия дефицита докторов наук из числа местных научных кадров. 
• Уже сейчас очевидно, что полноценно система диссертационных советов в рамках новой номенклатуры научных специальностей заработает не ранее середины 2023г. Важно понимать, что процедуры закрытия / открытия советов под новую номенклатуру могут занять существенное время. Иначе говоря, после 16 октября 2022г. стоит ожидать как минимум годового периода, когда действующих советов будет существено меньше чем сейчас, а по значительной части научных специальностей минимум полгода вообще нельзя будет защититься где-либо. Что серьезно отодвинет сроки выхода на защиту соискателей, которые не успеют защититься до середины октября 2022г. Не стоит также забывать и о том, что после 16 октября 2022г. тем, кто не успел защититься придется не только менять шифр специальности своих диссертаций, но и в значительной части случаев переделывать их под новые паспорта, а также искать обновленные диссертационные советы им соответствующие. Именно поэтому мы крайне рекомендуем соискателям форсировать выход на защиту

По новым специальностям пока ясности нет. Ждите информацию.

На сайте ВАК РФ (https://vak.minobrnauki.gov.ru/news) появились проекты паспортов научных специальностей по новой номенклатуре!

Теперь можно  более точно определить к какой специальности относится тематика диссертационного исследования.